党建铸魂司法为民

努力写好“心槐寸荫·护民生”检察答卷

济南市槐荫区人民检察院第四检察部党支部

济南市槐荫区因街道两侧多种植槐树，故而得名，如今百年以上的古槐在这里仍很常见。

泉水边、槐树下的济南市槐荫区检察院第四检察部党支部，以槐为荣，厚植“一枝一叶总关情”的民生情怀，探索党建赋能民事、行政、公益诉讼检察高质量发展新路子，打造“心槐寸荫·护民生”检察品牌，推动工作不断取得新成效。支部被评为槐荫区“五星级党组织”，支部党员先后获评山东省“人民满意政法干警”、山东省优秀共产党员、山东省法治人物，分别被山东省委省政府、最高人民检察院记个人一等功各1次，支部4名党员获“山东好人”等市级以上荣誉。

（一）强化政治引领，推进党建与业务融合互促。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，把党建工作贯穿于履职办案全过程、各环节，通过抓实理论学习，建强支部，确保检察工作正确政治方向。

一是抓学习，把牢思想引领“方向盘”。支部开展“抓学习、促提升”活动，通过“支部书记讲党课”“一人精研+部门内传导”等方式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。落实“双学制度”，将政治理论、业务学习有机融合，定期组织“三个善于”典型案例分享会，在一个个鲜活案例中深刻体悟法治精神，准确把准实质法律关系和法理情的结合点。先后赴“四五”烈士纪念馆、齐河党性教育基地重温初心使命，开展“普法益民”主题党日活动，增强司法为民的思想自觉和行动自觉。

二是抓执行，打造业务引领“动力源”。坚持把执行力作为支部建设的关键支撑，坚持“业务有问题，党建找原因”，利用支部党员大会、党小组会等形式，开展“一月一讲评”活动，围绕监督履职开展情况，查找工作短板，剖析思想根源，凝聚攻坚突破的共识。经支部党员大会讨论决定，利用民事、行政、公益诉讼检察工作同属本支部的优势，三个条线树牢“一盘棋”思想，整合办案资源，打造以内外协作机制为依托、典型案例培育为牵引、高素质专业人才筑基为支撑的“心槐寸荫·护民生”检察工作品牌，积极弘扬“忠诚、质朴、拼搏、奉献”的“大槐树”精神，为本区经济社会高质量发展贡献力量。品牌自创建以来，在本院深化部门间的协作，建立了内部线索移送制度，与辖区11个部门会签了相关工作机制。

三是抓创新，开启工作推进“加速器”。着力推进“党建聚合力”工程，以支部共建为桥梁，联组学习为纽带，开展跨单位联学共建，赋能党组织新活力。先后与区法院、区公安分局、区12345热线中心等单位党组织结对共建，开展同堂培训、现场研学等活动，凝聚“双赢多赢共赢”的共识，画好履职“同心圆”，共促办案质效的提升。同时，通过与社区、辖区企业党支部等开展“党建+业务”主题党日活动、党员志愿服务等活动，增强了党建活动的针对性和吸引力，实现了党建业务两促进两提高。

（二）强化大局意识，高质效办好每一个案件。把“心槐寸荫·护民生”品牌打造作为服务中心大局的重要抓手，树立“党建工作是魂，业务工作是核心”“党建强则业务精，业务强则党建实”的理念，立足高质效办好每一个案件服务中心大局。

一是依靠党委领导，做实府检联动促治理。积极争取党委、人大、政府、政协支持，与区政府建立府检联动工作机制，助力解决党委政府关注的安全生产领域、食药安全等领域的治理难题。办理的诉安全生产监管部门行政公益诉讼案，以公益诉讼刚性监督推动消除辖区人员密集场所重大火灾隐患，入选2023年最高法、最高检首次联合发布的行政公益诉讼典型案例。与济南铁路运输检察院联合办案，就槐荫区绝北路涵洞涉铁路安全隐患进行公开听证，推动问题整改，该案获评全省检察机关高质效案件。办理的督促税务部门依法履职国有财产保护案，推动填补了辖区耕地占用税征收空白。

二是积极践行生态文明检察责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略，结合办案加大生态环境保护和修复力度。在办理一起黄河沿岸滥伐林木罪不起诉行刑反向衔接案时，持续跟进行政机关的后续处理，督促落实补种责任，推动黄河流域生态修复，该案在2024年“六五世界环境日”被最高检微信公众号刊发。办理的督促整治腊山河污染行政公益诉讼案被评为全省检察机关生态环境和资源保护领域公益诉讼典型案例。

三是坚持司法为民护民生。认真领会习近平总书记“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活”的重要论述，坚持人民至上，高质效办好发生在人民群众身边的每一个案件，协同各方解决人民群众急难愁盼问题。倾心当好护“薪”人，在办理邓某武建设工程施工合同纠纷案中，针对农民工欠薪问题，通过制发再审检察建议，有效维护劳动者权益，妥善化解劳动争议纠纷。办理的一起行政登记监督案，围绕诉讼主体、房改程序、贷款抵押等争议焦点积极查明事实，向相关单位发出检察建议，最终实质性化解争议，解决了困扰当事人15年的难题，获评全国行政检察十大案例、全省行政检察为民办实事典型案例。

（三）抓实示范引领，夯实高质效办好每一个案件的队伍根基。把发挥党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用融入“心槐寸荫·护民生”品牌创建全过程，推动支部党员在履职监督中争先创优，把党建成效体现在业务成果上。

一是支部领航把方向。党支部牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同督促，吸收1名年轻副科级干部担任支委委员，进一步明确支委的职责，增强了支部班子战斗堡垒“驱动力”。坚持“支部领着业务走”，面对新时代法律监督工作的新任务、新要求，牢固树立“数字赋能法律监督”理念，提升大数据建模用模意识，自主研发小微企业一次性创业补贴违规发放法律监督模型，获评全市法律监督模型一等奖，相关经验做法被市委政法委予以转发推广。研发的网络司法拍卖执行监督法律监督模型和聚合公益诉讼线索发现智慧平台两个创新项目，先后在省检察院、市检察院创新项目评比中获奖，1个创新项目获评济南市十大政法改革创新项目。

二是“头雁”领跑做榜样。一个党员就是一面旗帜，该部主任兼支部书记孟一姝认真履行“抓党建第一责任人”职责，充分发挥领军人才的示范带动作用，发扬“青蓝传承”优良传统，形成担当实干、团结协作、比学赶超、风清气正的良好氛围。先后有2人获评全省民事行政检察业务标兵，2人获评全国民事行政检察业务能手，1人入选全国民事行政检察办案实务类人才库、全省公益诉讼检察办案人才库、全市公益诉讼检察业务专家，1名党员被评为全市检察机关知识产权办案能手，入选全省检察机关知识产权办案人才库。

三是党员领先树形象。坚持“党建人才从业务中来、业务人才从党员中来”，持续推动党员队伍和检察队伍一体建设，狠抓队伍专业素能建设。始终坚持党组织与办案组同设，支部书记带头办案，秉持“怀匠心、炼匠行、筑匠魂”的理念，以求极致的工作标准，做好典型案例培育工作。有24起案件先后获评最高检和省市检察院典型案例，其中最高检或最高检部门典型案例共4件，省检察院典型案例共9件，行政和公益诉讼办案团队被评为全市优秀办案团队。