近年来,淄博市临淄区检察院将未成年人综合司法保护作为参与社会治理的重要抓手,以“专业化+社会化”为履职主线,创新构建“检校聚合力、检社提效力、跨界凝智力”的“三力协同”机制,推动未成年人保护工作提质增效。
检校联动聚合力,法治教育深耕校园。“刑事责任年龄如何界定?校园欺凌可能涉及哪些犯罪?”在淄博市工业学校的法治讲座上,淄博市临淄区检察院检察官结合真实案例,为500余名师生深入剖析《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。这是该院“检校联动”的常态场景。
淄博市临淄区检察院将法治副校长机制做实做细,由检察长带头,多名资深检察官担任辖区中小学法治副校长,推动普法教育从“零散宣讲”向“系统深耕”转变。围绕刑事责任年龄、校园欺凌等热点问题,结合真实案例研发青少年法治教育系列课程,采用“以案释法+互动问答”模式开展普法活动。建立检校常态化反馈机制,动态优化课程内容,累计开展“法治进校园”活动30余场,覆盖师生6万余人次,辖区校园法治氛围显著提升。
检社共建提效力,精准帮教助涉罪未成年人回归。“检察官+社工+专家”组成的帮教团队,正在稷下街道鞠源社区未成年人观护中心为附条件不起诉未成年人小李(化名)制定个性化方案。该中心系淄博市临淄区检察院与社区共建的全区首个驻社区未成年人观护中心。
淄博市临淄区检察院通过与鞠源社区签署《检社共建意见书》,整合司法救助资金和专业力量,对涉罪未成年人开展心理疏导、行为矫正等“全链条”帮扶。目前,未成年人观护中心已吸纳5名资深检察官、心理咨询师和司法社工组建“爱心守护大使”团队,创新对未成年人实行“一人一档”跟踪管理,为附条件不起诉未成年人定制个性化帮教方案,通过法治教育、公益活动等引导其正向发展。
跨界协作凝智力,合力破解治理难题。“家庭监护缺失、不良行为干预滞后是当前痛点。”在淄博市临淄区检察院牵头召开的未成年人保护联席会上,区政法委、妇联、教育局等部门围绕问题共商对策,明确“信息共享、责任共担”协作机制。
该院坚持“共建共治共享”理念,以机制创新为抓手,推动未成年人保护从“单兵作战”向“系统集成”转变。创新“未检一体化办案”模式,由未检团队统一办理涉未成年人刑事、民事、行政及公益诉讼案件,实现线索同步审查、监督同步推进。针对酒吧非法雇佣未成年人、未成年人文身等突出问题,联合相关部门开展暗访取证,制发检察建议推动专项整治。牵头建立“未成年人保护联席会议”机制,联合政法委、妇联、教育局等单位和人民监督员定期会商,破解职能交叉难题。
从校园普法的“精准滴灌”,到观护中心的“温情再造”,再到跨界协同的“握指成拳”,淄博市临淄区检察院以“三力协同”激活未成年人保护“一盘棋”,让司法保护化作可触可感的“民生事”,为新时代未检工作写下务实注脚。